2017年底上海將確保1864條段黑臭河道全面完成整治

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2017年底前，上海將確保1864條段黑臭河道全面完成整治，同時緊盯水質達標、公眾評議，依托上海市河長辦平臺，做到完成一條、監(jiān)測一條、評議一條、銷項一條。

在11月15日下午舉行的以“推進城鄉(xiāng)中小河道綜合整治”為主題的上海市政協(xié)委員年末視察中，上海市河長制辦公室、市水務局透露，對于城鄉(xiāng)中小河道整治，上海水務部門將對工程進度慢、水質改善不明顯（不穩(wěn)定）、群眾反映仍然強烈的河道開展“回頭看”，督促落實整治措施。

市-區(qū)-街鎮(zhèn)三級河長體系已全面建立

據(jù)上海市河長制辦公室、市水務局介紹，上海分三批梳理確定1864條段1756公里中小河道進行整治，目前建設進度和工程質量總體受控。其中，水利工程完成1622公里，占總長度的92%；沿河“五違”整治完成349萬平方米，占總量99%；工業(yè)企業(yè)治理完成2692家，占總量91%。

同時，市-區(qū)-街鎮(zhèn)三級河長體系全面建立。全市所有河湖、小微水體全覆蓋落實了河長，共7781名領導干部擔任各級河長（其中，黨政領導1703名，村居干部5446名，企事業(yè)單位負責人等632名），河長名單全部對社會公布。此外，各區(qū)結合實際探索設立民間河長、河道監(jiān)督員等3441人。

全市還開展了河湖數(shù)據(jù)調查復核工作，形成了“一河一圖一信息”全覆蓋、無重復、無遺漏的河湖本底數(shù)據(jù)，編制并發(fā)布《2016年上海市河道（湖泊）報告》。

根據(jù)2017年10月水質監(jiān)測數(shù)據(jù)，已完成整治的河道水質均有較大改善，1744條段河道已消除黑臭，達標率93%。同時，998條段河道已完成公眾滿意度調查，滿意度均在90%以上。

將加快實施斷頭河整治三年行動計劃

不過，上海市水務局相關負責人也坦言，上海城鄉(xiāng)中小河道綜合整治在取得階段性成效的同時，在工作推進中也存在一些問題和不足：一是岸上治理需要落實長效機制，違法建筑、工業(yè)企業(yè)點源污染和農業(yè)面源污染治理需持續(xù)推進；二是雨污混接成因復雜、涉及面廣、整治難度大，需要加大調查和整治力度；三是社會公眾參與治水的渠道需進一步拓寬，全民愛水、護水、節(jié)水的氛圍需要繼續(xù)營造；四是部分村溝宅河環(huán)境“臟亂差”仍然存在，需同步開展整治。

據(jù)其透露，下一步，上海將把河道日常管理成效納入河長制工作考核，通過深入推進養(yǎng)護作業(yè)市場化改革等，解決河道環(huán)境“臟亂差”和“治反復、反復治”問題，實現(xiàn)河道長效管理制度化、標準化、精細化。建立“權屬人（單位）負責、行業(yè)主管部門監(jiān)管、水務部門業(yè)務指導、河長牽頭協(xié)調”的責任機制，落實小微水體的長效管理。

同時，上海將圍繞市十一次黨代會提出的“2021年消除劣V類水體”的目標，結合中央環(huán)保督察整改、“無違村居（街鎮(zhèn)）”創(chuàng)建、“美麗家園”和“美麗鄉(xiāng)村”建設，啟動編制劣V類水體整治實施方案，重點實施蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程，著力提升河道水質、防汛能力、綜合功能和管理水平；加快實施斷頭河整治三年行動計劃，推進3188條段河道水系溝通，增強河湖自凈能力；繼續(xù)推進污水廠提標改造、雨污混接改造、初期雨水治理、農村生活污水治理等工作，加強入河排污口監(jiān)管，嚴格控制入河污染源。